2.- GESTIONES REALIZADAS POR LA ASOCIACIÓN

Víctor Sánchez y Jesús Fernández (Asesores)

Reunión de voluntarios en el local de la Asociación

2.1.-CONSULTAS.

En el ejercicio de 2008 se han contabilizado 3.024 consultas, con sus correspondientes acciones relacionadas con las entidades siguientes: Estrella Seguros, Agencia Estatal de la Administración Tributaria; Tesorería General de la Seguridad Social, Instituto Nacional de Empleo, Servicio Andaluz de Empleo, Instituto Nacional de la Seguridad Social, Ingotor Seguros S.L., Estudio Jurídico Villasís, Dirección de Relaciones Laborales de Santana Motor y los Sindicatos Provinciales de CC.OO. y UGT.

Las consultas contabilizadas incluyen las actividades del voluntariado y las relacionadas con las dos “Jornadas Culturales”, realizadas en primavera y en otoño, en colaboración con la Federación de Asociaciones de Vecinos “Himilce”.

Estas consultas fueron realizadas por los socios, entre el día 1 de enero y el 31 de diciembre de 2008, de forma personal en el local de la asociación, por teléfono y por correo electrónico. No obstante, en temas relacionados con el seguro de vida y en caso particulares concretos, las consultas se realizan por familiares directos en función de las circunstancias. La atención prestada se realiza por los dos asesores que cuenta la asociación desde su creación, en los cuales tiene delegadas la Junta Directiva las funciones de carácter administrativo, de gestión y asesoramiento. A continuación se relacionan las causas de las diferentes consultas:

• Convenio Especial. Tesorería General de la Seguridad Social: Modificación de la cuota del convenio especial para mayores de 52 años al pasar al convenio ordinario por suspensión o extinción del subsidio; comprobación de revalorización de la cuota en base a las cotizaciones nuevas y porcentajes aplicables según Orden Ministerial; lagunas de cotización; reclamaciones sobre vida laboral; bases de cotización de 15 años anteriores a la jubilación; reclamaciones y alegaciones sobre impagos de cuotas.

• INEM. Subsidio por Desempleo para mayores de 52 años: Consultas sobre requisitos para no superar rentas, al objeto de seguir percibiendo el Subsidio por Desempleo, presentación de la Declaración Anual de Renta, que se realiza en la carta recibida del INEM o presencialmente en la Oficina de Empleo; y todo ello en diferentes fases, en función de la fecha de cumplimiento de los 12 meses de estar percibiendo el Subsidio; límites de rentas de bienes de cualquier naturaleza durante la percepción del mismo a efectos de seguir manteniéndolo; infracciones y sanciones por superar rentas. Explicación de las repercusiones y consecuencias por infracciones cometidas, pérdidas económicas, suspensiones y extinciones de derechos.

• Pensión de Jubilación (INSS): requisitos para la jubilación anticipada de mutualistas y no mutualistas; aclaraciones sobre la pensión ordinaria a los 65 años, normativa aplicable y cambios legislativos; porcentajes correspondientes en función de los años cotizados; solicitud de la pensión, fechas de presentación, documentación a aportar; corrección de errores, alegaciones y reclamaciones previas.

• SAE. Revisión de la Demanda de Empleo: Revisión en la fecha prevista de la Demanda de Empleo; consultas sobre la posibilidad de pasar la revisión en otras fechas, o suspenderla por problemas de enfermedad o de desplazamiento. Alegaciones a las sanciones por infracciones por no pasar la revisión en la fecha establecida.

• Unidad de Rentas de la compañía Estrella Seguros: Comunicación de datos al pagador; gastos de seguridad social; cambios de domicilio y cuentas bancarias; certificado de vivencia, corrección de errores en nóminas; modificación de las retenciones por IRPF; tramitación del seguro de vida de los socios fallecidos. Aclaraciones sobre datos de las pólizas y modificaciones en su caso.

• AEAT. Declaración de la Renta: Comprobación de incrementos patrimoniales por herencias, ventas de bienes mobiliarios e inmobiliarios; deducciones de los gastos de seguridad social; comprobación de los borradores recibidos; información sobre el proceso sancionador de la Administración de Hacienda; obligación de declarar; hijos con derecho a deducción; minusvalías; alegaciones por infracciones, etc.

• INSS. Pensión de Jubilación: Requisitos para la jubilación anticipada de mutualistas y no mutualistas; aclaraciones sobre la pensión ordinaria a los 65 años, normativa aplicable y cambios legislativos; porcentajes correspondientes en función de los años cotizados; solicitud de la pensión, fechas de presentación, documentación a aportar; corrección de errores, alegaciones y reclamaciones previas.

• Voluntariado: Consultas sobre actividades del voluntariado; preguntas sobre las actuaciones llevadas a cabo por los diferentes voluntariados; reuniones del voluntariado para la realización de proyectos. Coordinación de los grupos de voluntarios.

• Jornadas Culturales, exposiciones y visitas guiadas: Información sobre las Jornadas Culturales: conferencias, horarios, lugar de celebración, ponentes. Explicación sobre las visitas guiadas programadas, rutas, itinerarios, monumentos, medios de transporte, etc. Información sobre las exposiciones a realizar, autor, temas, estilos y trabajos.

2.2.- ACCIONES.

Las acciones que se han llevado a cabo en este ejercicio, están relacionadas con los temas siguientes: certificados de vivencia para seguir recibiendo la póliza de rentas; comunicación de rentas al pagador; información de los gastos deducibles de seguridad social; retenciones practicadas por la compañía de seguros; información sobre la declaración anual de rentas al INEM a los efectos de cumplir los requisitos para mantener el Subsidio por Desempleo; revisiones de la demanda de empleo ante el SAE; trámites y documentación necesaria para solicitar la jubilación al INSS; cálculo de las pensiones; información sobre la campaña anual de la renta AEAT, convenio especial con la Tesorería General de la Seguridad Social, revalorizaciones de las bases de cotización; domiciliaciones y pagos de la cuota; reuniones de trabajo; coordinación de las actividades del voluntariado; biblioteca y gestiones necesarias para tramitar el cobro del seguro de vida. Todas estas acciones mantienen su relación con las consultas realizadas por los socios y a la gestión propia del funcionamiento de la asociación.

En el ejercicio de 2008, se han realizado las acciones siguientes:

• Trámites realizados con Estrella Seguros: Con la Unidad de Rentas de Estrella Seguros, se mantienen las acciones en sintonía con las realizadas en años anteriores. El contacto es telefónico y por fax en los temas siguientes: comunicación de datos al pagador; gastos de seguridad social; cambios de domicilio y cuentas bancarias; certificado de vivencia, corrección de errores en nóminas; modificación de las retenciones por IRPF; tramitación del seguro de vida de los socios fallecidos. Igualmente, se realizan aclaraciones sobre datos de las pólizas y modificaciones de las mismas, en su caso.

• Información sobre normativa de cotización del Convenio Especial. Las incidencias planteadas han tenido que ver con la Ley de Medidas en Materia de Seguridad Social, que estableció una cotización del 125% de las bases mínimas, por parte del INEM, para los perceptores del subsidio para mayores de 52 años, aunque hubo que esperar la publicación de la ORDEN TAS/76/2008, de 22 de enero, sobre normas de cotización a la Seguridad Social. Una vez comprobada la fórmula del cálculo con el nuevo programa y a pesar del cambio en los coeficientes de aplicación, se observó que la cuota a pagar había disminuido para los socios con menor base de cotización.

  A nivel individual las consultas han sido como consecuencia de que la Tesorería había requerido el pago de cuotas atrasadas por descubiertos en el banco o por errores informáticos. Igualmente, recibieron asesoramiento, sobre el convenio ordinario para mantener las cotizaciones, los socios que sufrieron la suspensión de un mes de subsidio, por sanción del INEM.

• Información, reuniones, escritos y alegaciones ante el INEM. En este ejercicio las incidencias han sido menores que en años anteriores ya que desde la aplicación del Real Decreto 200/2006, de 17 de febrero, que modificó el decreto que desarrollaba la Ley de Protección por Desempleo, se ha mejorado el conocimiento de los derechos del ciudadano y su tratamiento con la mayor calidad en relación con las prestaciones por desempleo por las medidas siguientes: agilización de los procedimientos administrativos; reducción de la documentación a aportar; eliminación de los 10 días de fianza; y sobre todo porque, desde la fecha de publicación, no se tiene que presentar la declaración de la renta al objeto de demostrar que no se superaban rentas, realizándose una declaración jurada mediante carta que envía el INEM, en su fecha correspondiente, a cada uno de los perceptores del subsidio. Anteriormente, el trámite de presentar la declaración de la renta se hacía a través de la Asociación en colaboración con el INEM; también se han clarificado los derechos estableciendo reglas precisas para determinar el requisito de carencia. A partir de la entrada en vigor del Real Decreto, los incrementos patrimoniales que superen el 75% del SMI y sean comunicados al INEM, en tiempo y forma, solo conllevarán un mes de suspensión del subsidio, cuando antes era de un año la suspensión.

  Sin embargo, durante el ejercicio se han mantenido, periódicamente, reuniones con el Director del INEM, al objeto de estar informados, realizándose bastantes consultas sobre incrementos patrimoniales y su afectación sobre el subsidio. En este ejercicio se presentaron seis escritos de alegaciones ante el Servicio Público de Empleo, justificando que los socios reunían los requisitos para mantener el subsidio por desempleo.

• Acciones realizadas ante el SAE: Las incidencias ante el Servicio Andaluz de Empleo están referidas a la revisión de la Demanda de Empleo que, actualmente, se permite pasarla dos días antes o después de su fecha, o por medio del certificado digital. Este año se han contabilizado cuatro casos de socios que no se habían presentado, en la fecha correspondiente, para pasar la revisión de la demanda de empleo. Una vez recibidos los escritos de propuesta de sanción y realizadas las alegaciones correspondientes, dos de ellos sufrieron la sanción de suspensión de un mes de subsidio, siendo estimadas las alegaciones presentadas en los otros dos casos, sin perjuicio alguno para los socios.

• Consultas, reuniones y reclamaciones ante la Agencia Tributaria: Se han mantenido reuniones con la oficina de Linares para diferentes consultas relacionadas con incrementos patrimoniales y con las deducciones por los gastos de Seguridad Social que, como en ejercicios anteriores, motivaron declaraciones paralelas y complementarias con las correspondientes sanciones. Dos escritos de alegaciones, se han presentado ante Hacienda, resultando estimados ambos.

• Organización y coordinación de las actividades del voluntariado: Se han mantenido reuniones y jornadas con los voluntarios para informarles de las actividades a desarrollar en cada uno de los voluntariados en los que participa la asociación. La coordinación requiere tener un conocimiento de las necesidades a cubrir, crear nuevos proyectos y una conexión con los voluntarios para adaptarlos a los programas y actividades, según el grado de disposición. También requiere la participación y asistencia a los encuentros, congresos y jornadas del voluntariado, organizadas por la Agencia Andaluza del Voluntariado y de la Oficina del Voluntariado de la Universidad de Jaén.

• Organización, preparación y gestión de jornadas culturales: Durante este ejercicio de 2008, se sigue manteniendo el convenio de colaboración con la Federación de Asociaciones de Vecinos “Himilce” y se han celebrado dos jornadas culturales; una en primavera y otra en otoño, las cuales han mantenido el nivel de asistencia y participación de los años anteriores. Y como es obvio, las jornadas conllevan la organización de las mismas: salón de actos, ponentes para las charlas, diseñar rutas de senderismo y visitas guiadas.

• Tramitación de 62 solicitudes de jubilación anticipada ante e INSS: Las acciones relacionadas con la jubilación conllevan una programación previa teniendo en cuenta las fechas del cumplimiento de los sesenta años para los mutualistas. Todo ello, al objeto de poder darle información, con antelación suficiente, de los trámites a realizar y de la documentación necesaria para solicitar la pensión de jubilación anticipada. Igualmente, por la asociación se facilita una hoja informativa con todos los pasos a seguir, se rellena el modelo de solicitud y se realizan los cálculos de la pensión, en base a la vida laboral y a las bases de cotización de los quince años anteriores al hecho causante.

  En cuanto a reclamaciones previas, en este ejercicio, sólo se han presentado dos en relación con los porcentajes de aplicación sobre la base reguladora de la pensión. No obstante, se han realizado numerosas consultas con el Director de la oficina de Linares, mediante cita previa, al objeto de recibir información sobre cotizaciones, documentación del extranjero y jubilaciones ordinarias y anticipadas.

Grupo de voluntarios celebrando el Premio de Cultura

2.3.- PROGRESIÓN DE SOLICITUDES ANUALES DE LAS PENSIONES DE JUBILACIÓN:

A continuación exponemos el cuadrante con la programación teórica anual prevista para conocer la evolución de los socios que siguen siendo demandantes de empleo y perciben el Subsidio por Desempleo y los que se van jubilando cada año.

Según el cuadro anterior, en el ejercicio de 2008, se jubilaron 62 socios y el acumulado de socios jubilados alcanza la cifra de 276 socios, de los cuales 272 socios se jubilaron anticipadamente, con sesenta años, por tener la condición de mutualistas y todo ellos, mantienen un complemento vitalicio con Estrella Seguros, establecido en la póliza de rentas y que gestiona la asociación.

Además, se observa que todavía quedan 323 socios que en teoría siguen desempleados y percibiendo el subsidio para mayores de 52 años y cotizando a la Seguridad Social, mediante Convenio Especial con la Seguridad Social y se irán jubilando en años sucesivos, conforme cumplan la edad requerida para la jubilación ordinaria o anticipada, según los casos.

Reunión de voluntarios de Andalucía Compromiso Digital